<<

стр. 14
(всего 18)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

показатель чистого дисконтированного дохода (ЧДД) (ЧДД равен
разнице приведенных за 5 лет результатов и затрат) в тысячах
рублей. Оценка ЧДД для пессимистичного сценария получена пу­
тем анализа эластичности результата по максимально возможным
нежелательным изменениям рыночных факторов Оценка оптимис­
тичного сценария — результат благоприятных условий функциони­
рования. Нормальный сценарий предполагал неизменность рыноч­
ных факторов. Что можно сказать о рискованности функционирова­
ния предприятия? Что можно сказать о другом возможном варианте
функционирования предприятия, предполагающем инвестиции, если
возможные сценарии развития представлены в таблице-
Сценарии ЧДД Вероятность сценария
Оптимистичный 60 0,1
Нормальный 30 0,5
Пессимистичный -10 0,4
3.5. Руководство завода обсуждает проект расширения ассор­
тимента выпускаемой продукции. Прирост ожидаемой ежегодной
прибыли в течение 3 лет за счет расширения ассортимента соста­
вит 80 млн. рублей. Для осуществления этого проекта требуются
инвестиции в размере 200 млн. рублей. При какой ставке процента
проект будет принят?

Ответы
3.1. 1) Рис. а. 2) Рис. б. При г = 100% исход при любом значении
I считается неприемлемым и кривая безразличия не пересечет вер­
тикаль г = 100%. При малых значениях г кривые безразличия мо­
гут быть прямыми: 100 + аг = I.
3.2. 1) Рассчитаем ожидаемую полезность с учетом карточной
игры как сумму взвешенных по вероятности полезностеи по всем
возможным результатам. У Страхова два возможных результата:
U(500) = 4; U(1500) =7 E[U(I) ] = 0,5 х 4 + 0,5 х 7 = 5,5. Ожидаемая
полезность составит 5,5 единицы, что равносильно для Страхова
гарантированному доходу в 900 рублей. Ожидаемый доход рассчи-
410 Глава 12. Экономика информации, неопределенности и риска

таем как взвешенную по вероятности сумму доходов Е[1] = 0,5 х
х 500 + 0,5 х 1500 = 1000 рублей. По функции полезности Страхова
U(1000) = 6. Таким образом, Е [U(1000) ] < U(1000), ожидаемая по­
лезность при карточной игре меньше полезности с гарантирован­
ным доходом. Так как Страхов максимизирует полезность денеж­
ного дохода, то карточная игра, связанная с риском, для него неже­
лательна.
2) Выпуклая вверх форма функции полезности означает, что
для любого фиксированного дохода ожидаемая полезность от рис­
кованных действий всегда будет меньше, чем полезность гаранти­
рованного дохода. Следовательно, гражданин Страхов — против­
ник риска.
3) Если Страхов все ж е вынужден по каким-то причинам иг­
рать и имеет возможность свести риск к нулю, то доход, получае­
мый при ограничении риска, должен давать не меньшую полез­
ность, чем ожидается в рискованной ситуации U(I без риска) > Е [U(I)].
Доход, полученный Страховым при ограничении риска, есть разни­
ца между максимально возможным доходом и платой (П) за риск:
I без риска = Imax - П = 1500 — П. Ожидаемая полезность, как
показали расчеты, равна 5,5 единицы: U(1500 - П) = 5,5. Из гра­
фика видно, что Страхов получает полезность не менее 5,5 едини­
цы при доходе не меньше 900 рублей: 1500 - П > 900; П < 600 руб­
лей. Чтобы гарантировать выигрыш, Страхов заплатит не более
600 рублей.
3.3. Ожидаемый ущерб от угона автомобиля равен 25 х 0,05 =
= 1,25 тыс. рублей. Возможно, именно такой и была величина стра­
хового взноса, если цена страхового полиса справедлива. Предпола­
галось, что Мудрецов предпримет элементарные действия по сохран­
ности автомобиля. В противном случае ожидаемый ущерб составит:
25 х 0,6 = 15 тыс. рублей. Ущерб страховой компании составит: 15 -
- 1,25 = 13,75 тыс рублей. Страхование на всю сумму в 25 тыс. рублей
было ошибкой страховой компании. Следовало либо страховать вла­
дельцев автомобилей на меньшую сумму, например на 15 тыс. рублей,
либо установить дифференцированные взносы в зависимости от пред­
принимаемых владельцами действий по сохранности автомобиля.
3.4. Ожидаемый интегральный эффект для первого варианта
равен 20,5 тыс. рублей (40 х 0,25 + 25 х 0,5 - 8 х 0,25 = 20,5), что
ниже значения наиболее вероятного сценария. Предприниматель­
ский риск ухудшает условия функционирования предприятия. Во
втором варианте ожидаемый интегральный эффект равен 17 тыс.
рублей (60 х 0,1 + 30 х 0,5 - 10 х 0,4 = 17). Наиболее вероятный
сценарий второго варианта дает больший эффект, однако второй
вариант более рискован (ожидаемое значение эффекта меньше, чем
в первом варианте).
3.5. При ставке процента 10% дисконтированная прибыль за
3 года равна сумме инвестиций (80/1,1 + 80/1,1 х 1,1 + 80/1,1 х 1,1 х
х 1,1 = 200). При ставке процента больше 10% инвестиции превы­
шают отдачу и проект будет отклонен.
411
Тесты

Тесты
Вариант А
1. Верны ли следующие утверждения (цена ответа 2 балла)?
1.1. Не расположенный к риску потребитель имеет низкую пре­
дельную полезность дохода.
Да Нет
1.2. Плата за риск в 2 раза превышает цену информации.
Да Нет
1.3. Гражданин, покупающий страховые полисы и одновремен­
но играющий в азартные игры, является непоследовательным.
Да Нет
1.4. По кривизне функции полезности Неймана—Моргенштер-
на можно сделать вывод об отношении индивида к риску.
Да Нет
1.5. Индивид, стремящийся к риску, никогда не будет платить
за информацию, снижающую риск.
Да Нет
1.6. Дисперсия исходов различных вариантов принятия решений
индивидом определяет меру изменчивости рискованных вариантов.
Да Нет
1.7. Является ли первый вариант получения дохода более рис­
кованным (см. рисунок)?
Да Нет

Вероятность i

Вариант 1




Доход

1.8. Цена информации определяется в теории ожидаемой по­
лезности не из функции полезности, а через неформализуемые
предпочтения экономических агентов.
Да Нет
412 Глава 12 Экономика информации, неопределенности и риска

1.9. Если продавец подержанной машины согласен установить
недельный срок возможного возврата или починки, то это означает
продажу качественной вещи.
Да Нет
1.10. Страховые компании величиной взноса всегда компенси­
руют для себя такое поведение клиентов, когда страхование увели­
чивает вероятность неблагоприятного события.
Да Нет
2. Выберите правильный ответ (цена ответа 4 балла)
2.1. Нерасположенность экономического агента к риску может
быть выявлена по:
а) оценке вероятности ожидаемых событий;
б) кривизне функции полезности;
в) исходному денежному состоянию;
г) в условиях неопределенности рациональность поведения не
может быть сформулирована и оценена.
2.2. Предположим, гражданин вынужден принимать решения в
быстро меняющихся обстоятельствах, когда вероятность результата
невозможно оценить. Что можно сказать об условиях принятия ре­
шения этим гражданином? Решения принимаются в условиях:
а) риска;
б) определенности;
в) неопределенности;
г) риска и неопределенности.
2.3. Студент Халявов решает скупить все лотерейные билеты
компании "Радость" за 10 рублей каждый. В итоге им куплено 100
билетов. Если цена игры справедлива, то компания, продающая
лотерейные билеты, выплатит:
а) 1 тысячу рублей;
б) сумму, равную размеру своей прибыли;
в) сумму, меньшую, чем тысяча рублей, на величину издер­
жек, связанных с лотереей;
г) сумму, большую, чем тысяча рублей.
2.4. Санкт-Петербургский парадокс заключается в том, что:
а) люди соглашаются играть за мизерное вознаграждение,
б) при большом вознаграждении игроки делают маленькие ставки;
в) при любой сумме вознаграждения игроки делают большие
ставки;
г) чем больше вознаграждение, тем меньше желание играть.
2.5. Студент Зайцев ездит в институт на автобусе. Стоимость
проезда — 1,5 рубля. Зайцев оценивает вероятность быть пойман­
ным контролером в 10%. Штраф за безбилетный проезд равен 10
рублей. В этих условиях:
а) студент не будет покупать билет, так как ожидаемый штраф
меньше платы за проезд;
Тесты 413
б) студент купит билет, так как ожидаемый штраф больше
платы за проезд;
в) если Зайцев не приемлет риск, то в любом случае он купит
билет;
г) вероятность 10% является субъективной и принимать реше­
ния на ее основе нельзя.
2.6. В практике оценки риска используется такая мера измен­
чивости, как:
а) средневзвешенная квадратов отклонений действительных
результатов от ожидаемых;
б) средневзвешенная суммы действительных результатов;
в) максимальное отклонение действительного результата от
ожидаемого;
г) перемножение вероятностей возможных событий.
2.7. Продавец сигнализирует о качестве продаваемой продукции:
а) рекламными проспектами, описывающими ее преимущест­
ва перед продукцией конкурентов;
б) финансированием благотворительных мероприятий;
в) проводя выставки и розыгрыши своей продукции;
г) выпуская ее с фирменным знаком.
2 8. Страховая компания при специализированной клинике
предлагает заключить договор на обслуживание. Операция удале­
ния аппендикса как платная услуга стоит 700 рублей. Вероятность
острого приступа по медицинской -статистике оценивается как
1/100 в год. За какую сумму гражданин Здоровеньких согласится
купить страховой полис, гарантирующий бесплатную госпитализа­
цию и операцию удаления аппендикса, если он не расположен к
риску:
а) не больше 7 рублей;
б) 7 рублей;
в) больше 7 рублей;
г) не будет покупать страховку?
2.9. С равной вероятностью господин Раздумов может как по­
лучить 100 рублей, так и понести убыток на 100 рублей в результа­
те лотереи. Раздумов отказывается участвовать. Является ли он:
а) нейтральным к риску;
б) сторонником риска;
в) противником риска;
г) либо а, либо в?
2.10. Страхование является прибыльной деятельностью, так как:
а) предотвращает риск;
б) объединяет риск большого числа клиентов;
в) суммарные взносы по страховым полисам превышают убыт­
ки клиентов;
г) страховой взнос каждого клиента превышает ожидаемые
убытки.
414 Глава 12. Экономика информации, неопределенности и риска
3. Задачи повышенной сложности (цена ответа 8 баллов)
3 1. Студент рассматривает два варианта получения денежно­
го выигрыша. Возможные исходы и их вероятности по вариантам
отражены в таблице:
Исходы Вероятности
Вариант 1 16 тыс. руб. 8 тыс. руб. 0,5 0,5
Вариант 2 0 25 тыс. руб. 0,95 0,05
а) Какой вариант выберет студент, максимизирующий денеж­
ный выигрыш?
б) Какой вариант будет выбран, если студент стремится ку­
пить мотоцикл, цена которого превышает 20 тыс. рублей?
3.2 Господин Бессребреников решил извлечь доход за счет
оказания копировальных услуг. Покупая копировальный аппарат,
он не в состоянии самостоятельно оценить его качество и реальную
производительность, а услуги по оказанию помощи в выборе техни­
ки оцениваются в Р ц денежных единиц (цена информации). Извест­
но, что рынок копировальной техники заполнен как высококачест­
венными аппаратами (они составляют 80% представленных на рын­
ке), так и техникой низкого качества ("желтой сборки"). Если техни­
ка окажется высококачественной, то доход Бессребреникова соста­
вит 8 тыс. рублей в месяц, а при покупке низкокачественной —
3 тыс. Бессребреников максимизирует полезность, а его функция
полезности (Неймана—Моргенштерна) U = 200 - 2 4 / 1 , где I —
ежемесячный доход в миллионах рублей. Ответьте на вопрос: Бес­
сребреников склонен к риску или нейтрален к риску?
Определите, чему равна цена информации о качестве выби­
раемой техники.
3.3. Выпускник института имеет возможность устроиться на
работу с гарантированным ежемесячным заработком 2 тыс рублей.
Работа торговым агентом, где заработок зависит от количества про­
даж с вероятностью 30%, обеспечивает ежемесячный доход 1 млн.
рублей и с вероятностью 70% — 2,5 тыс рублей. Полезность денё˜5Р
ного дохода для выпускника института характеризуется следую­
щим образом'
Доход (тыс. руб.) 1 1,5 2 2,19 2,5 3
Полезность (усл. ед.) 4 7 10 10,3 13 16
а) Какую работу выберет выпускник, максимизирующий по­
лезность?
б) Чему равно вознаграждение за риск 7
3.4. Фирма " Не кашляй" производит и продает мягкое моро­
женое, срок хранения которого не более суток Нереализованное
мороженое будет выброшено. Постоянные издержки (транспорт,
аренда помещения) составляют 1 тыс. руб. в день. Средние пере­
менные издержки равны 1 руб. на 1 порцию мороженого. 500 порций
гарантированно реализуются через магазин. Рыночная цена пор­
ции мороженого — 4 руб. Вероятность реализовать 1 тыс. штук
равна 0,5. Какое количество мороженого произведет фирма? Какую
сумму денег заплатит фирма за информацию о сбыте 9
Тесты 415
3.5. Предприятие "Кошмарик", выпускающее фейерверки, рас­
сматривает два варианта расширения выпуска продукции (настоль­
ные и уличные фейерверки). Анализ рынка позволил оценить при­
быль по трем годам. Какой вариант более привлекателен при став­
ке дисконта 10% в год?
Прибыль по годам, в тысячах рублей
Вариант 1-й год 2-й год 3-й год
1 100 150 200
2 100 130 220
Можно ли, не проводя расчета, объяснить выбор?
Вариант Б
I. Верны ли следующие утверждения (цена ответа 2 балла)?
II. Не расположенный к риску потребитель во избежание риска
понести убытки желает уплатить меньшую сумму, чем ожидаемая
величина проигрыша.
Да Нет
1.2. Нерациональный человек по вечерам играет в рулетку, а
днем страхуется на все случаи жизни.
Да Нет
1.3. Функция полезности от дохода гражданина Выбиралова
имеет вид:
Полезность ,




Доход

Склонен ли Выбиралов к риску?
Да Нет
1.4. Основу критики теории ожидаемой полезности заложил М. Алле.
Да Нет
1.5. Аттестат об окончании средней школы, диплом Высшей
школы экономики, ученая степень являются "фирменными знака­
ми" на рынке образования.
Да Нет
1.6. Известно, что в каждом автобусе с численностью пассажи­
ров более 10 человек находятся как минимум 2 безбилетных. Веро­
ятность поимки контролером "зайца" считается объективной.
Да Нет
416 Глава 12 Экономика информации, неопределенности и риска
1.7. Риск в действиях экономического агента объясняется огра­
ниченным доступом к информации. Приток информации позволяет
снизить риск.
Да Нет
1.8. Разница между риском и неопределенностью заключается
в знании лицом, принимающим решение, вероятности наступления
определенных событий.
Да Нет
1.9. Наличие продавцов, стремящихся выдать свой некачествен­
ный товар за качественный, приводит к повышению рыночной цены.
Да Нет
1.10. Проявлением реакции рынка на асимметричность инфор­
мации является увеличение числа сделок.
Да Нет

2. Выберите правильный ответ (цена ответа 4 балла)
2.1. Мера нерасположенности к риску экономического агента
по функции полезности была предложена:
aj Нейманом и Моргенштерном;
б) Коббом и Дугласом;
в) Эрроу и Праттом;
г) Куном и Таккером.
2 2. Если господин Безрисков не приемлет риск, то:
а) он никогда не будет выбирать рискованные варианты дей­
ствий;
б) он выберет рискованный вариант;
в) из двух вариантов будет выбираться менее рискованный;
г) это не повлияет на выбор из двух вариантов.
2.3. Устанавливаемый прогрессивный подоходный налог начи­
ная с некоторого порогового значения дохода отражает:
а) предположение,что минимальные уровни восприятия денеж­
ных величин для разных индивидов имеют один и тот же вес;
б) метод максимизации налоговых поступлений в бюджет,
в) удобство сбора налогов;
г) все перечисленные варианты.
2.4. Стоимость проезда в автобусе — 1,500 рубля. Штраф за
безбилетный проезд 10 рублей. Какова должна быть минимальная
вероятность задержания контролером не приемлющего риск сту­
дента Зайцева, чтобы он всегда покупал билет:
а) 10%; в) 20%;
б) 15%; г) 25%?
2.5. В "американской школе анализа риска" критерием рацио­
нальности принимаемых решений в условиях неопределенности
является принцип:
aj максимизации ожидаемого выигрыша;
б) минимизации риска;
в) максимизации ожидаемой полезности;
г) минимизации дисперсии психологических значений выигрыша.
Тесты 417
2.6. Согласны ли вы со следующими утверждениями:
а) производитель продукции не должен скрывать информа­
цию о местах покупки сырья, особенностях технологии, иначе он
применяет методы нечестной конкуренции,
б) информация — ценный товар и должна предоставляться за
плату;
в) если информация не может быть куплена, следует приме­
нять другие способы ее получения, включая шпионаж;
г) постоянный покупатель продукции имеет право получить у
производителя всю информацию о технологии производства данно­
го продукта, ценах на сырье?
2.7. Большой размер страховки приводит к тому, что:
а) граждане меняют свое обычное поведение,
б) несут полный риск;
в) не несут риск полностью, так как в любом случае полная
стоимость всех последствий никогда не будет возмещена страховой
компанией;
г) будет достигнуто рыночное равновесие, ведь каждый поку­
патель хотел бы иметь больший размер страховки, а страховые
компании готовы ее предоставить.
2 8 Страховая компания при специализированной клинике пред­
лагает заключить договор на обслуживание. Операция удаления ап­
пендикса как платная услуга стоит 700 рублей. Вероятность острого
приступа, по медицинской статистике, оценивается как 1/100 в год.
За какую сумму гражданин Здоровеньких согласится купить стра­
ховой полис, гарантирующий бесплатную госпитализацию и опера­
цию удаления аппендикса, если он нейтрален к риску:
а) 7рублей 1 копейка; в) 10 рублей,
б) 7 рублей; г) не будет покупать страховку?
2.9. Объединение индивидуальных рисков можно наблюдать при
страховании в данной местности автомобиля и его владельца от:
а) угона и аварии;
б) землетрясения;
в) введения дорожных пошлин;
г) подорожания бензина
2.10. Выберите график, показывающий установление величи­
ны страхового взноса в зависимости от возраста клиента:
Величина Величина Величина Величина
страхового
страхового
взноса
взноса




Возраст Возраст
Возраст Возраст
страхующегося
страхующегося страхующегося страхующегося
а) б) г)
в)
418 Глава 12. Экономика информации, неопределенности и риска
3. Задачи повышенной сложности (цена ответа 8 баллов)
3.1. Аспирант рассматривает два варианта получения денеж­
ного дохода, возможные исходы и их вероятности по вариантам,
отраженным в таблице:
Исходы Вероятности
Вариант 1 80 тыс. руб. 0 0,05 0,95
Вариант 2 40 тыс. руб. 20 тыс. руб. 0,5 0,5
1) Какой вариант выберет аспирант, максимизирующий де­
нежный доход?
2) Какой вариант будет выбран, если аспирант стремится ку­
пить квартиру, цена которой не меньше 70 тыс. рублей 9
3.2. Студент Скользкий, желая получить повышенную стипендию,
собрался купить пакет ответов на контрольную работу по экономике.
Однако вероятность того, что ему будут предложены на контрольной
именно эти задачи, равна 1/4. Если купленные ответы подойдут к кон­
трольному заданию, студент получит отличную оценку и повышенную
стипендию в семестре в размере 300 рублей В противном случае еже­
месячная стипендия составит 60 рублей. Стипендия — единственный
источник дохода Скользкого. Студент максимизирует полезность, и
функция полезности Неймана—Моргенштерна имеет следующий вид-
U = 20 — 900/ I, где I — ежемесячный доход Какую дополнительную
сумму (в единицах ежемесячных отчислений) согласится заплатить сту­
дент за гарантию соответствия ответов контрольному заданию 9
3.3. Выпускник школы выбирает работу. Работа контролером в
общественном транспорте обеспечивает заработок в зависимости
от количества оштрафованных. С вероятностью 0,4 заработок со­
ставит 200 рублей и с вероятностью 0,6 — 300 рублей. Полезность
различного заработка для него показана в таблице.
Доход (руб.) 100 150 200 210 250 280 300 350
Полезность (усл. ед.) 1 3 5 14 15 18 20 21
1) Какую работу выберет выпускник, максимизирующий полезность?
2) Чему равно вознаграждение за риск?
3.4. Фирма предполагает в течение года освоить выпуск новой
продукции. Предельная отдача краткосрочных инвестиций при раз­
личном объеме выпускаемой продукции изображена на графике.
Процентная ставка составляет 10% в год. При каком количестве
выпускаемой продукции с соответствующим объемом инвестиций
фирме имеет смысл привлекать заемные средства?
Предельная
отдача инвестиций
№)

12
10

5

Количество
800 1000 1500 продукции, шт.
Тесты 419
3.5. Фирма "Кроликов и сыновья" рассматривает два инвести­
ционных проекта производства консервированной капусты. Схемы
инвестирования и получения дохода отражены в таблице. Эксперт-
но оценена вероятность достижения прогнозируемых результатов
(дохода).
1998 г. 1999 г. 2000 г. Всего
Инвестиции
-
100 60 160
1-й проект
2-й проект 40 40 80 160
Доход
- -
1-й проект 2200 2200
2-й проект 1000
- 1200 2200
Вероятность
1 1 -
1-й проект 0,85
2-й проект 0,81
1 09
, -
Предполагаемая ставка процента за рассматриваемый период
(1998—2000 гг) 100%. Какой из проектов выберет фирма, максими­
зирующая прибыль?
Глава 13. Институциональные аспекты
рыночного хозяйства
"Никого нельзя заставить быть богатым или здоровым вопре­
ки его воле" 1 , — заметил однажды Джон Локк. Действительно, от
желания и воли людей в рыночной экономике зависит очень многое.
Волевые отношения закрепляются в структуре прав и через систе­
му стимулов определяют нормы поведения человека. Тем самым
они являются важной предпосылкой становления рыночного хозяй­
ства и одновременно следствием его развития. Эти предпосылки
регулируются государством. Каковы минимальные и максималь­
ные границы участия государства в развитии рыночной экономики
и как такое участие влияет на ее эффективность? Попытаемся ра­
зобраться в данных вопросах.


13.1. Правовые предпосылки рыночного хозяйства
_ В современной экономической теории под
п
рава со ственности правами собственности понимаются санкци-
И ИХ CTDVKTVD& ww
-
rj
*'»"* онированные поведенческие нормы. Права
собственности (property rights) — это совокупность властных
прав, санкционированных поведенческих отношений, складываю­
щихся между людьми по поводу использования ими экономичес­
ких благ. Существующий ныне набор прав формировался истори­
чески в течение длительного времени. В римском праве ведущую
роль играли права владения, пользования, управления и перехода
вещи по наследству (или завещанию).
Со становлением капитализма к ним добавились такие суще­
ственные характеристики, как, с одной стороны, право на основу
или "капитальную стоимость" вещи, а с другой — право на доход,
возникающий в результате использования или управления объек­
том собственности. Национализации, имевшие место в ряде стран в
течение XX в., остро поставили вопрос о временных границах ис­
пользования вещи (бессрочное или с ограниченным сроком) и осо­
бенно о праве на безопасность (гарантирующую от экспроприации
под тем или иным благовидным предлогом). Защита от отрицатель­
ных последствий использования вещи (отрицательных внешних
эффектов, возникающих от пользования вещью) стала особенно
актуальной с обострением экологических проблем. Она обусловила
необходимость запрещения вредного использования вещи. Эти и
другие правомочия (например, ответственность в виде взыскания

1
Локк Дж. Избранные философские произведения. В 2-х т М, 1960. Т. 2. С 156.
131. Правовые предпосылки рыночного хозяйства 421

вещи в уплату долга, так называемый остаточный характер неуч­
тенных правомочий) составляют сейчас полное определение права
собственности1. В реальной действительности возможны их самые
различные сочетания.
Англосаксонская правовая традиция (в отличие от правовых
систем континентальной Европы) рассматривает право собствен­
ности как определенную совокупность частичных правомочий, кото­
рая может укрепляться путем добавления к ней (спецификации —
specification) все новых и новых прав или ослабляться путем отде­
ления от нее некоторых правомочий — размывания (attennation)
прав собственности. Процесс спецификации/размывания прав соб­
ственности связан с трансакционными издержками.
_ Трансакционные или операционные
Формы трансакционных и з д е р ж к и (transaction costs) - э т о
издержек издержки в сфере обмена, связанные с
передачей прав собственности. Категория трансакционных издер­
жек была введена в экономическую науку в 30-е гг. Рональдом Ко-
узом 2 и ныне получила широкое распространение. Обычно выделя­
ют пять основных форм трансакционных издержек:
1) издержки поиска информации;
2) издержки ведения переговоров и заключения контрактов;
3) издержки измерения;
4) издержки спецификации и защиты прав собственности;
5) издержки оппортунистического поведения.
Издержки поиска информации связаны с ее асимметричным
распределением на рынке: на поиск потенциальных покупателей
или продавцов приходится тратить время и деньги. Неполнота имею­
щейся информации оборачивается дополнительными расходами,
связанными с покупкой товаров по ценам, выше равновесных (или
продажей ниже равновесных), с потерями, возникающими вследст­
вие покупки товаров-субститутов.
Издержки ведения переговоров и заключения контрактов
также требуют затрат времени и ресурсов Издержки, связанные с
переговорами об условиях продажи, юридическим оформлением
сделки, нередко значительно увеличивают цену продаваемой вещи.
Весомую часть трансакционных издержек составляют издерж­
ки измерения, что связано не только с прямыми затратами на из­
мерительную технику и сам процесс измерения, но и с ошибками,
которые неизбежно возникают в этом процессе. К тому же по ряду
товаров и услуг допускается лишь косвенное измерение или не­
однозначное. Как, например, оценить квалификацию нанимаемого
работника или качество покупаемого автомобиля? Определенную

1
Honore A. M Ownership / / Oxford essays in Jurisprudence / Ed. by Guest A. W,
Oxford, 1961 P 112—128, Капелюшников P. Что такое право собственности7 / / Как
это делается Финансовые, социальные и информационные технологии Исследова­
ния и разработки. Вып 3 М, 1994 С. 12—18
1
См. коуз Р. Фирма, рынок и право Нью-Йорк, 1994 С 31—51.
422 Глава 13 Институциональные аспекты рыночного хозяйства
экономию обусловливают стандартизация выпускаемой продукции,
а также гарантии, предоставляемые фирмой (бесплатный гаран­
тийный ремонт, право обмена бракованной продукции на хорошую
и т. д.). Однако полностью ликвидировать издержки измерения эти
меры не могут.
Особенно велики издержки спецификации и защиты прав
собственности. В обществе, где отсутствует надежная правовая за­
щита, нередки случаи постоянного нарушения прав. Затраты вре­
мени и средств, необходимых для их восстановления, могут быть
чрезвычайно высоки. Сюда же следует отнести расходы на содер­
жание судебных и государственных органов, находящихся на стра­
же правопорядка.
Издержки оппортунистического поведения также связаны с
асимметрией информации, хотя и не ограничиваются ею. Дело в
том, что поведение после заключения контракта очень трудно пред­
сказать. Нечестные индивиды будут выполнять условия договора
по минимуму или даже уклоняться от их выполнения (если сан­
кции не предусмотрены). Такой моральный риск (moral hazard) всегда
существует. Он особенно велик в условиях совместного труда —
работы командой, когда вклад каждого не может быть четко отде­
лен от усилий других членов команды, тем более если потенциаль­
ные возможности каждого полностью неизвестны. Итак, оппорту­
нистическим называется поведение индивида, уклоняющегося от
условий соблюдения контракта с целью получения прибыли за
счет партнеров. Оно может принять форму вымогательства или
шантажа, когда становится очевидной роль тех участников коман­
ды, которых нельзя заменить другими. Используя свои относитель­
ные преимущества, такие члены команды могут требовать для себя
особых условий работы или оплаты, шантажируя других угрозой
выхода из команды.
Таким образом, трансакционные издержки возникают до про­
цесса обмена (ex ante), в процессе обмена и после него (ex post)
Углубление разделения труда и развитие специализации способст­
вуют росту трансакционных издержек. Их величина зависит также
и от господствующей в обществе формы собственности Существу­
ют три основные формы собственности, частная, общая (коммуналь­
ная) и государственная Рассмотрим их с точки зрения теории транс­
акционных издержек.
„ _ В условиях частной собственности всей пол-
чястняя ппшяя
, ' v нотой прав обладает отдельный человек. В Jус-
(коммунальная) ^ „r
v J
' ловиях государственной собственности реше- г
и государственная
ние п
Р и н и м а е т с я н а основании установленных
собственность
правил и процедур, которые регулируют ин­
тересы общества в целом.
В условиях общей (коммунальной) собственности все участ­
ники организации (коммуны), которой такая собственность принад­
лежит, обладают общим правом использования блага (до его при­
своения) и частным правом на использование после того, как удалось
его получить (присвоить) во временное или постоянное владение.
13 2. Внешние эффекты. Теорема Коуза 423

Поскольку при государственной собственности отдельный член
общества владеет собственностью не непосредственно (как при част­
ной собственности), а опосредованно (через установленную в обще­
стве систему правил и процедур), то и контроль за этой собствен­
ностью усложняется. Ее, как правило, нельзя продать или передать
другому лицу, трудно контролировать тех, кто ею непосредственно
управляет (т. е. бюрократию). Сложность процедуры принятия ре­
шений также ослабляет функции контроля и оперативного управ­
ления ею. Поэтому на практике отсутствует прямая связь между
желаниями и стремлениями совладельцев государственной собст­
венности и результатами ее реального использования. К тому же
желания и стремления отдельных совладельцев редко совпадают,
и согласование интересов превращается в большую проблему, ре­
шение которой зависит от соотношения политических сил.
Общая (коммунальная) собственность возникает там и тогда,
где и когда издержки по спецификации и защите частных прав
собственности чрезвычайно высоки. Выгоды же от установления
частных прав собственности или равны нулю (если благо имеется в
изобилии), или явно меньше затрат, связанных с их установлением.
Основной проблемой общей собственности является ее сверх­
использование: каждый индивид стремится опередить другого в
потреблении того, что достается ему бесплатно. То, что в результа­
те хищнической эксплуатации могут сократиться возможности по­
требления других собственников, его не интересует. Но, поскольку
так поступают все, благо, находящееся в общей собствейности, бы­
стро истощается. Поэтому общая (коммунальная) собственность ока­
зывается неустойчивой, нестабильной и с течением времени пре­
вращается либо в частную, либо в государственную собственность.


13.2. Внешние э ф ф е к т ы . Теорема Коуза
Внешние эффекты, экстерналии (externali-
Внешние эффекты ties) _ это издержки или выгоды от рыноч­
ных сделок, не получившие отражения в ценах. Они называются
"внешними", так как касаются не только участвующих в данной
операции экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают они
в результате как производства, так и потребления товаров и услуг.
Внешние эффекты делятся на отрицательные и положитель­
ные Отрицательные эффекты связаны с издержками, положитель­
ные — с выгодами для третьих лиц. Таким образом, внешние э ф ­
фекты показывают разность между социальными издержками (вы­
годами) и частными издержками (выгодами).
MSC = МРС + МЕС, (13.1)
где MSC — предельные общественные издержки (marginal social cost);
МРС—предельные частные издержки (marginal private cost);
МЕС—предельные внешние издержки (marginal external cost).
424 Глава 13 Институциональные аспекты рыночного хозяйства


MSC = МРС + МЕС
S S = MRC

Ш1 / } МЕС



N.D = MSB


О' Qr—- Q, "Q

Рис. 13—1. Отрицательный внешний эффект
Отрицательный внешний эффект (negative externality) воз­
никает в случае, если деятельность одного экономического аген­
та вызывает издержки других. Покажем это на примере. Целлю­
лозно-бумажный комбинат осуществляет сброс недостаточно хоро­
шо очищенной воды в реку. Допустим, что сброс сточной воды про­
порционален объему производства. Это означает, что по мере роста
производства растет и объем загрязнения окружающей среды. По­
скольку целлюлозно-бумажный комбинат не осуществляет полной
очистки воды, его предельные частные издержки оказываются ниже
предельных общественных издержек, так как не включают расхо­
ды на создание дополнительной системы очистных сооружений. Это
приводит к тому, что количество выпускаемой продукции превы­
шает эффективный объем выпуска (рис 13—1) Без очистных со­
оружений количество выпускаемой продукции составляет Q t т бу­
маги при цене Р г Рыночное равновесие устанавливается в точке Е р
в которой предложение, равное предельным частным издержкам
МРС, пересекается с кривой спроса, равной предельным общест­
венным выгодам MSB, т е. МРС = MSB.
Между тем предельные социальные издержки равны сумме
предельных частных издержек плюс предельные внешние издерж­
ки Следовательно, если бы удалось превратить внешние издержки
во внутренние, эффективный объем выпуска сократился бы до Q2
при росте цены до Р.г В точке Е2 предельные общественные выгоды
равнялись бы предельным общественным издержкам MSB = MSC
Обратим внимание на то, что и в точке Е2 не устраняются пол­
ностью последствия загрязнения окружающей среды (ведь в на­
шем случае выпуск сточных вод пропорционален объему производ­
ства, а объем производства целлюлозно-бумажного комбината в точке
Q2 отнюдь не равен нулю). Однако ущерб от загрязнения сущест­
венно уменьшается. Площадь треугольника АЕ1Е2 показывает по­
тери эффективности, связанные с тем, что предельные частные
издержки оказались ниже предельных социальных издержек Та-
13.2. Внешние эффекты. Теорема Коуза 425
ким образом, при наличии отрицательного внешнего эффекта эко­
номическое благо продается и покупается в большем по сравне­
нию с эффективным объеме, т. е. имеет место перепроизводство
товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами.
р , MSB = МРВ + МЕВ
N. S = MSC




• "^dfe<r
р2
ШЕВ
1
р,




^sP= МРВ
j i
Q,—˜Q 2 Q

Рис. 13—2. Положительный внешний эффект
Положительный внешний эффект (positive externality) воз­
никает в случае, если деятельность одного экономического аген­
та приносит выгоды другим.
MSB = МРВ + МЕВ, (13.2)
где MSB — предельные общественные выгоды (marginal social benefit);
МРВ—предельные частные выгоды (marginal private benefit);
МЕВ—предельные внешние выгоды (marginal external benefit).
Развитие образования дает прекрасный пример достижения
положительного внешнего эффекта. В обществе каждый его член
выигрывает от того, что сограждане получают хорошее образова­
ние. Однако каждый из нас, принимая решение о получении обра­
зования, вряд ли задумывается о тех выгодах, которые получает
общество в целом. Принимая решение, рациональный потребитель
соотносит затраты, связанные с получением хорошего образования,
и те выгоды, которые могут быть в результате этого получены. Не
удивительно, что инвестиции в человеческий капитал могут быть
ниже оптимальных для общества (рис. 13—2). Рыночное равновесие
Ej устанавливается в точке пересечения предельных частных вы­
год и предельных социальных издержек: МРВ = MSC.
Между тем предельные социальные выгоды больше предельных
частных выгод на величину предельных внешних выгод. Поэтому э ф ­
фективное для общества равновесие достигалось бы в точке пересе­
чения предельных социальных выгод и издержек, т. е. в точке Е г
Эффективность увеличивается на площади треугольника AEXE2.
426 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства
Таким образом, при наличии положительного внешнего эффекта
экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравне­
нию с эффективным объеме, т. е. имеет место недопроизводство
товаров и услуг с положительными внешними эффектами.
„ Для того чтобы сократить перепроизводство
Корректирующие
rr VJ "л товаров и услуг с отрицательными внешними
НаЛОГИ И С у б С И Д И И Л.Л.
J
" эффектами и восполнить недопроизводство
товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необхо­
димо трансформировать внешние эффекты во внутренние. Транс­
формация внешних эффектов во внутренние (internalization о/
an externality) может быть достигнута путем приближения
предельных частных издержек (и соответственно выгод) к пре­
дельным социальным издержкам (выгодам). А. С. Пигу в качестве
решения данной проблемы предложил использовать корректирую­
щие налоги и субсидии.
Корректирующий налог {corrective tax) — это налог на вы­
пуск экономических благ, характеризующихся отрицательными
внешними эффектами, который повышает предельные частные
издержки до уровня предельных общественных. В нашем примере
с целлюлозно-бумажным комбинатом налог (tax-T), равный пре­
дельным внешним издержкам Т = МЕС, мог бы приблизить рыноч­
ное равновесие к эффективному:
MSB = MSC.
Корректирующая субсидия (corrective subsidy) — это суб­
сидия производителям или потребителям экономических благ, ха­
рактеризующихся положительными внешними эффектами, ко­
торая позволяет приблизить предельные частные выгоды к пре­
дельным общественным.
В случае с обучением корректирующая субсидия, равная пре­
дельным внешним выгодам (S = МЕВ), могла быть предоставлена
студентам, что повысило бы их спрос на услуги образовательных
учреждений до уровня, при котором MSB = MSC.
Корректирующие налоги и субсидии не могут решить полнос­
тью проблемы, возникающие благодаря существованию внешних
эффектов. Во-первых, в реальной практике довольно трудно точно
исчислить предельные издержки и выгоды. Во-вторых, размеры
ущерба определяются в ходе юридических и политических дискус­
сий весьма приблизительно. И наконец, отнюдь не последнюю роль
играет то обстоятельство, что корректирующие налоги, которые
платят производители благ, характеризующихся отрицательными
внешними эффектами, отнюдь не всегда достигают поставленной
цели. Все это предопределило критику корректирующих налогов и
субсидий и попытки нахождения принципиально новых путей ре­
шения проблемы. Они связаны прежде всего с работами Р. Коуза.
_. Р. Коуз исходит из того, что рассматриваемая
т
еорема оуза проблема носит обоюдоострый или, как он го­
ворит, "взаимообязывающий" характер: "При избегании ущерба для
В мы навлекаем ущерб на А. Действительный вопрос, который нужно
решить, это следует ли позволить А наносить ущерб В или нужно
13.2. Внешние эффекты. Теорема Коуза 427
разрешить В наносить ущерб А? Проблема в том, чтобы избежать
более серьезного ущерба" 1 .
Ответ отнюдь не очевиден до тех пор, пока не удалось опреде­
лить ценность того, что мы в результате этого приобрели, и цен­
ность того, чем пришлось ради этого пожертвовать. Таким образом,
решение, предложенное А. С. Пигу, не использует концепцию аль­
тернативных издержек и подходит к факторам как к веществен­
ным, а не правовым явлениям.
Анализ проблемы социальных издержек привел Коуза к вы­
воду, который Дж. Стиглер назвал "теоремой Коуза" (Coase theo­
rem). Суть ее заключается в том, что, если права собственности
всех сторон тщательно определены, а трансакционные издерж­
ки равны нулю, конечный результат (максимизирующий ценность
производства) не зависит от изменений в распределении прав соб­
ственности (если отвлечься от эффекта дохода). Эту ж е мысль
Дж. Стиглер выразил следующим образом: "... В условиях совер­
шенной конкуренции частные и социальные издержки равны" 2 .
Сравнение системы ценообразования, включающей ответствен­
ность за ущерб от отрицательных внешних эффектов, с системой це­
нообразования, когда такой ответственности нет, привело Р. Коуза к
парадоксальному на первый взгляд выводу о том, что если участники
могут договориться сами и издержки таких переговоров ничтожно
малы (трансакционные издержки равны нулю), то в обоих случаях в
условиях совершенной конкуренции достигается максимально возмож­
ный результат, максимизирующий ценность производства.
Р. Коуз приводит следующий пример. По соседству располо­
жены земледельческая ферма и скотоводческое ранчо: земледелец
выращивает пшеницу, а скотовод разводит скот, который время от
времени стравливает посевы на соседних землях. Налицо экстер-
нальный эффект. Однако, как показывает Р. Коуз, эта проблема
может быть успешно решена без участия государства.
Если скотовод несет ответственность за ущерб, возможны два
варианта: "Либо скотовод уплатит фермеру за необработку земли,
либо он решит сам арендовать землю, заплатив фермеру за необ­
работку земли чуть больше, чем платит сам фермер (если фермер
сам арендует ферму), но конечный результат будет тем ж е и будет
означать максимизацию ценности производства" 3 .
Если нет ответственности за ущерб, размещение ресурсов ока­
зывается таким же, как и раньше. Различие состоит лишь в том,
что теперь платежи будет осуществлять фермер. Однако "конеч­
ный результат (который максимизирует ценность производства) не
зависит от правовой позиции, если предполагается, что ценовая
система работает без издержек" 4 . При нулевых трансакционных
издержках и у фермера, и у скотовода будут экономические стиму-

1
Коуз Р. Фирма, рынок и право. С. 85—86.
2
Stigler G. The Theory of Price. N. Y.: Macmillian Co, 1966. P. 113.
3
Коуз Р. Указ. соч. С. 90.
4
Там же. С. 92.
428 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства

лы увеличения ценности производства, так как каждый из них по­
лучит свою долю в приросте дохода. Однако при учете трансакцион-
ных издержек желаемый результат может быть и не достигнут. Дело
в том, что высокая стоимость получения необходимой информации,
ведения переговоров и судебных дел может превысить возможные
выгоды от заключения сделки. К тому же при оценке ущерба не
исключены значительные различия потребительских предпочтений
(например, один оценивает тот же самый ущерб гораздо больше, чем
другой). Чтобы учесть эти различия, в формулировку теоремы Коу-
за позднее была введена оговорка относительно эффекта дохода.
Экспериментальные исследования показали, что теорема Коу-
за верна для ограниченного числа участников сделки (двух-трех).
При возрастании численности участников резко увеличиваются
трансакционные издержки, и предпосылка об их нулевом значении
перестает быть корректной.
Любопытно отметить, что теорема Коуза доказывает значение
трансакционных издержек "от противного". В реальной действи­
тельности они играют огромную роль, и удивительно то, что нео­
классическая экономическая теория до недавнего времени их со­
всем не замечала.
Борьба с загрязнением Теорема Коуза помогает выработать пра­
вильную стратегию в борьбе с загрязне­
окружающей среды
нием окружающей среды.
Эффективная политика в области контроля за загрязнени­
ем окружающей среды — это такая политика, которая позво­
ляет сбалансировать предельные общественные выгоды контро­
ля с предельными общественными издержками, необходимыми для
его проведения в жизнь. Пересечение кривой предельных общест­
венных выгод MSB с кривой предельных общественных издержек
MSC позволяет определить эффективный для данного общества уро­
вень вредных выбросов (рис. 13—3). Дело в том, что по мере сниже­
ния процента загрязняющих окружающую среду выбросов предель­
ные социальные затраты, резко возрастают, поэтому каждый допол­
нительный процент снижения обходится все дороже и дороже.
Предельные выгоды MSCl
и предельные MSB
издержки




*˜ Уровень
0 Q8 100 выбросов (%)
Рис. 13—3. Определение эффективного уровня выбросов
13 2. Внешние эффекты. Теорема Коуза 429
Существуют три основных пути сокращения вредных выбро­
сов в окружающую среду 1) установление норм или стандартов по
вредным выбросам; 2) введение платы за выбросы; 3) продажа вре­
менных разрешений на выбросы.
Стандарты по вредным выбросам (emissions standards) —
это установленные законом пределы концентрации вредных ве­
ществ в промышленных отходах.
Такие стандарты приняты во многих странах. В США, напри­
мер, за их выполнением следит Управление по охране окружающей
среды. Превышение установленных правительственными органами
стандартов влечет крупный штраф или уголовное наказание.
Практика установления стандартов имеет, однако, свои оче­
видные недостатки. Прежде всего они разрешают в определенных
пределах бесплатно сбрасывать вредные вещества. При установ­
лении единых для страны норм не учитываются разная степень
остроты экологических проблем в разных регионах, а также суще­
ственные различия предельных частных издержек отдельных фирм.
Поэтому затраты, связанные с достижением единого уровня за­
грязнения, могут приводить к значительным потерям отдельных
фирм и общества в целом, так как игнорируются существующие в
частном секторе сравнительные преимущества. И наконец, что осо­
бенно важно, стандарты не стимулируют производителей к сниже­
нию существующего уровня загрязнения.
Большей гибкостью обладает плата за выбросы. Плата за вы­
бросы — это плата, взимаемая с фирмы за каждую единицу за­
грязняющих окружающую среду выбросов. Такая система способ­
ствует сокращению общего объема вредных выбросов, о чем на­
глядно свидетельствует опыт применения ее в ФРГ. Однако полной
уверенности в том, что стандарты загрязнения не будут нарушены,
при такой системе нет.
Цена S = MSC
S'
(тыс. руб. за кг)

D = MSB



Е'
120
Е
100

Количество
лицензий
ТЛ TIU 1^/4 irtfUI\f'l'Ttt\

О 900 1000 1500
выбросов
(кг в день)
Рис. 13—4. Права на загрязнение окружающей среды:
роль движения "зеленых"
430 Глава 13 Институциональные аспекты рыночного хозяйства
В последнее время получают все более широкое применение
новые методы борьбы с загрязнением окружающей среды. Среди
них такая своеобразная форма, как продажа прав на загрязнение
природной среды Государство определяет объем вредных выбро­
сов, допустимый в данной области, и продает его в форме лицензий
с аукциона. Предположим, оно желает сократить объем вредных
выбросов с 1500 до 1000 кг, тогда государство продает лицензий но
1500, а 1000 шт., каждая из которых дает право на выброс 1 KI
(рис 13—4). Поскольку предложение абсолютно неэластично, рав­
новесие установится в точке Е. В этом случае цена одной лицензии
на право сброса 1 кг загрязняющего вещества в день будет равна
100 тыс. руб. Ее пи местное общество партии защитников окружаю­
щей среды ("зеленых") решит улучшить экологическую ситуацию
в области, оно может купить часть лицензий, с тем чтобы изъять их
из обращения. Если эта часть составит 100 лицензий, то цена одной
лицензии повысится до 120 тыс руб Таким образом, продажа прав
на загрязнение является гибким средством в борьбе за улучшение
экологической ситуации в стране.

13.3. Общественные блага.
Роль государства в рыночной экономике
_- Чисто общественное благо (pure public good) —
щественные это такое благо, которое потребляется коллск-
лг
тивно всеми гражданами независимо от того,
платят люди за него или нет. Чисто общественное благо характе­
ризуется двумя свойствами: неизбирательностью и неисключаемос
тью в потреблении. Такими свойствами обладает, например, нацио
нальная оборона.
Свойство неизбирательности в потреблении означает, что по­
требление чисто общественного блага одним человеком не уменьша
ет его доступности для других. Такие блага неконкурентны, так как
предельные издержки для дополнительного потребителя равны нулю
Свойство неисключаемости в потреблении означает, что ни один
человек не может быть не допущен к потреблению блага, даже если
он отказывается за это платить. Чисто общественное блаю обладав
своеобразным положительным внешним эффектом: как только кто
нибудь начинает его потреблять, оно становится доступным для всех
Чтобы глубже понять особенности чисто общественного блага
сравним его с чисто частным благом. Чисто частное благо (риг<
private good) — это такое благо, каждая единица которого мо
жет быть продана за отдельную n/iamy. В отличие от чисто част­
ного блага чисто общественное благо не может быть разделено н<'.
единицы потребления (его нельзя выпускать "мелкими" партиями!
и быть продано по частям Невозможность определения цены IM
отдельные единицы чисто общественного блага объясняет особен
ности определения совокупного спроса на чисто общественное бла­
го (рис. 13—5). Цена в данном случае не является переменной вели
J3.3. Общественные блага. Роль государства в рыночной экономике 431
Р (тыс. руб. Р (тыс. руб.
за ед.) за едО




Qs = 12 Q
0 246 12 Q
б) Чисто общественное благо
а) Чисто частное благо
Рис. 13—5. Определение совокупного спроса на чисто частное благо
и чисто общественное благо
чиной. Поэтому кривая спроса на чисто общественное благо отра­
жает предельную полезность всего имеющегося его наличного объема.
Все потребители (в нашем примере их трое: Андреев, Борисов и
Васильев — см. рис. 13—5) должны потребить весь объем выпу­
щенного блага целиком. В отличие от совокупного спроса чисто част­
ных благ (который получается путем сложения кривых индивиду­
ального спроса по горизонтали) совокупный спрос чисто общест­
венных благ определяется путем суммирования предельных выгод
(получаемых от имеющегося наличного объема) по вертикали.
Потребление чисто общественных благ происходит
к
Проблема коллективно, однако индивидуальная польза от это-
оезоилетника г о потребления различна. В нашем примере (см.
рис. 13—5) индивиды получают различную выгоду: наименьшую —
Андреев, наибольшую — Васильев. Такая ситуация предполагает
наличие точной информации о предельных выгодах каждого чело­
века. Однако в реальной действительности наличие такой инфор­
мации — большая редкость.
Если оплата чисто общественных благ будет осуществляться в
соответствии с предельными выгодами от их использования, появ­
ляются мощные стимулы для сокрытия истинной информации и
преуменьшения реальных размеров получаемых выгод. Действи­
тельно, поскольку потребители получают выгоды от чисто общест­
венного блага независимо от того, платят они за него или нет, то
возникает желание обойтись без лишних выплат, получить это бла­
го даром Такая ситуация получила название проблемы безбилет­
ника, "зайца" (free-rider problem).
Проблема безбилетника чаще возникает в больших, чем в ма­
лых группах потребителей, так как там труднее получить необхо­
димую информациию о положении плательщиков. В результате
существования проблемы безбилетника производство чисто обще­
ственных благ бывает ниже эффективного. Рынок оказывается не в
состоянии справиться с этой проблемой, терпит фиаско. Исправить
"провалы" рынка помогает государство.
432 Глава 13 Институциональные аспекты рыночного хозяйства
„ Провалы (фиаско) рынка (market fail-
<<тт
Провалы yрынка. ures) i — это случаи, когда рынок оказы-
я
F
_
«рункции государства вается не в состоянии обеспечить эф-
в рыночной экономике фективное исполъзование ресурсов.
Обычно выделяют четыре типа неэффективных ситуаций, сви­
детельствующих о "провалах" рынка:
1) монополия,
2) несовершенная (асимметричная) информация;
3) внешние эффекты;
4) общественные блага.
Во всех этих случаях приходит на помощь государство Оно
пытается решить эти проблемы, осуществляя антимонопольную
политику, социальное страхование, ограничивая производство то­
варов с отрицательными внешними эффектами и стимулируя про­
изводство и потребление экономических благ с положительными
внешними эффектами. Эти направления деятельности государства
составляют как бы нижнюю границу вмешательства государства в
рыночную экономику. Однако в современном мире экономические
функции государства гораздо шире. В их числе: развитие инфра­
структуры, дотации на школьное обучение, пособия по безработи­
це, различные виды пенсий и пособий малообеспеченным членам
общества и др. Лишь небольшое число этих услуг обладает свойст­
вами чисто общественных благ. Большинство из них потребляется
не коллективно, а индивидуально. Тем не менее доля государствен­
ных расходов в валовом национальном продукте во всех развитых
странах в XX в. имеет тенденцию к росту. К тому же обычно госу­
дарство проводит антиинфляционную и антимонопольную полити­
ку, стремится сократить безработицу. В последние десятилетия все
более активно оно участвует в регулировании структурных изме­
нений, стимулирует научно-технический прогресс, стремится под­
держивать высокие темпы развития национальной экономики. Если
к этому добавить региональное и внешнеэкономическое регулиро­
вание, то станет очевидно, почему роль государства в течение XX в.
неуклонно возрастала.
Государственный аппарат стремился решить две взаимосвя­
занные задачи: обеспечить нормальную работу рынка и решить
(или хотя бы смягчить) острые социально-экономические проблемы
Между тем стремительное увеличение государственного сек­
тора и государственного регулирования в условиях рыночной эко­
номики не может быть беспредельным. Рыночная экономика накла­
дывает на функции государства определенные ограничения
Прежде всего недопустимы такие методы вмешательства го­
сударства, которые разрушают рыночный механизм, подменяют его
прямым администрированием. Гораздо эффективнее действуют
косвенные регуляторы (налоги, субсидии и т. д), особенно те из
них, которые органично встроены в рыночную экономику. Поэтому
государственное регулирование должно не заменять силы рынка, а
скорее ослаблять или усиливать действие рыночных сил. Следует
помнить, что все экономические регуляторы противоречивы. Крат­
косрочные выгоды могут обернуться долгосрочными потерями Бо-
13.3. Общественные блага. Роль государства в рыночной экономике 433
лее того, применяя целый набор экономических мер, не следует
забывать, что многие из них противоречивы, действуют в разные,
нередко прямо противоположные стороны. Поэтому необходимо свое­
временно выявлять их негативные э ф ф е к т ы и заблаговременно
принимать меры по их ликвидации. Вообще сфера действия пря­
мых и косвенных административных методов должна быть строго
определена. Тенденция к огосударствлению экономики не должна
быть единственной. Время от времени необходимо предпринимать
энергичные шаги по разгосударствлению экономики.
Способы разгосударствления могут быть различны. Это преж­
де всего поощрение конкуренции и либерализация рынков, сни­
жение барьеров для вступления в отрасль, активная антимонополь­
ная политика. Эффективной мерой может стать и стимулирование
смешанного предпринимательства. Наконец, сильной мерой явля­
ется денационализация государственной собственности, развитие
процессов приватизации.
Опыт показывает, что приватизация может быть успешной
лишь при наличии определенных условий. Прежде всего к ним от­
носятся:
—• наличие надежной правовой базы проведения денациона­
лизации;
— создание развитой рыночной инфраструктуры (и фондового
рынка прежде всего);
— хорошо продуманная процедура продажи государственных
предприятий;
— предварительная оценка величины спроса на денационали­
зируемый сектор (или отрасли) экономики.
Лишь при наличии этих условий денационализация экономи­
ки может быть эффективной. Следует помнить, однако, что этот
процесс во многом зависит от самого государства. Между тем р а з ­
растание бюрократического аппарата усложняет сам процесс при­
нятия решений. Поэтому "провалы" рынка могут быть дополнены,
а иногда и усилены "провалами" государства. Однако о них мы
расскажем в следующей главе.

Вопросы для повторения
1. Прокомментируйте определение трансакционных издержек,
данное С. Ченом: "В самом широком смысле слова трансакционные
издержки состоят из тех издержек, существование которых невоз­
можно представить в экономике Робинзона Крузо" (Cheung S. The
Myth of Social Cost. L., 1978. P. 52).
2. Какие специфические виды трансакционных издержек су­
ществовали в социалистических странах? Ведут ли рыночные р е ­
формы в России к снижению трансакционных издержек? Почему?
3. "Когда в США начали бурить первые нефтяные скважины,
тот, кто поднимал нефть на поверхность, имел по закону право
считать ее своей собственностью, — пишет американский эконо­
мист Р. Д. Купер. — Иначе говоря, нефть в недрах была ничьей, а
нефть, выкачанная на поверхность, принадлежала тому, кто ее до-
434 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства
был". К каким экономическим последствиям, на ваш взгляд, это
привело? Почему Р. Д. Купер использовал данный пример для объ­
яснения поведения населения в постсоциалистических странах?
4. Почему проблемы использования ресурсов, находящихся в
общей собственности, получили название "трагедия общественных
ресурсов"?
5. Могла ли быть изобретена паровая машина Уатта, если бы в
Англии середины XVIII в. не существовали патенты и другие меха­
низмы защиты интеллектуальной собственности?
6. Американский экономист Д. Норт, представитель "новой эко­
номической истории", описывает развитие производящего хозяйства
следующим образом. До неолитической революции, когда основными
видами хозяйства были охота и собирательство, система отношений
собственности представляла собой ничем не ограниченную общую
собственность. Развитие примитивного земледелия и скотоводства
связано с "исключительной" общей собственностью племени на про­
дукты и ресурсы: доступ к ним исключался для членов других пле­
мен. Для защиты от сверхэксплуатации вводились правила, ограни­
чивающие использование земли членами племени. Различия между
этими формами собственности и являются ключом для объяснения
неолитической революции. Почему эти институциональные формы
разным образом влияли на образование классов 9
7. Типовой биржевой контракт включает следующие пункты
место (биржа) и дата заключения контракта, наименование поку­
пателя и продавца, точное название и подробное описание товара,
количество товара, время и способ определения количества, каче­
ства товара (со ссылкой на стандарт, образец и т. д), цена, скидки и
надбавки за сортность и отклонения от базового качества, условия
поставки, условия сдачи и приема товара, срок поставки, сроки и
условия платежа, тара и упаковка, маркировка, форс-мажор, ар­
битраж. К какому виду контрактов его следует отнести?
8. Согласны ли вы с утверждением А. Алчияна и Г. Демсеца,
что фирма является фикцией и все отношения между ее участни­
ками сводятся к контрактам между ними?
9. Представьте себе, что вы являетесь экспертом правительст­
ва по экологическим вопросам. В правительстве подготовлена про­
грамма извлечения новых доходов путем использования акцизных
налогов. В список облагаемых налогом включены следующие това­
ры: бензин, алкогольные напитки, табачные изделия, авиабилеты,
автомобили, чулочно-носочные изделия, меха, ковры, бриллианты.
Какие факторы вы будете учитывать при выборе товаров, на кото­
рые следует ввести налог? Объясните, почему.
10. Известно, что руководители государственных предприятий
не имеют права предъявлять притязания на остаточный доход.
Вместе с тем основной характеристикой государственного сектора
является стремление к расширению масштабов производства. Яв­
ляются ли инвестиционные программы государственных предпри­
ятий ответом на общественные нужды? Как соотносятся эти стрем­
ления с эффективностью производства?
11. Разгосударствление, т. е. переход к рыночной экономике,
предполагает некий стандартный набор мер. Их условно можно раз-
435
Примеры решения задач
делить на три группы. Первая группа — это финансовая стабилиза­
ция, снижение бюджетного дефицита и сокращение денежной эмис­
сии Центрального банка. Вторая — дерегулирование, сокращение
числа государственных рычагов вмешательства в экономику и со­
здание фундамента для свободных договорных отношений. Третья
группа связана с реформированием и приватизацией крупных госу­
дарственных концернов. Какой, на ваш взгляд, должна быть после­
довательность проведения реформ 7 Какую систему социальной за­
щиты населения, необходимой в связи с ростом безработицы и сни­
жением жизненного уровня населения, вы бы предложили?
12 Какие из нижеперечисленных случаев можно расценить
как расширение, а какие — как сужение возможностей выбора:
а) молодого человека, чьи религиозные взгляды не позволяют
ему проходить службу в армии, направили для прохождения службы
санитаром в госпиталь;
б) сотрудникам учреждения, бросившим курить, администра­
ция повысила заработную плату на 5%,
в) сотрудникам учреждения объявили, что кандидатуры тех
из них, кто курит в рабочее время, будут внесены в списки сокра­
щаемых в первую очередь;
г) студентам, активно участвующим в работе научного студен­
ческого общества, будут выплачены премии в размере месячной
стипендии;
д) студенты, не участвующие в работе научного студенческого
общества, не могут претендовать на получение рекомендации для
обучения в университетах других стран;
е) в начале века женщинам в США запрещалось курить в об­
ществе под угрозой штрафа?

Примеры решения задач
1. Верны ли следующие утверждения?
1.1. Представители разных подразделений одной и той же ор­
ганизации могут обратиться в суд или арбитраж для решения воз­
никшего между ними конфликта.
Да Нет
1.2. Трансакционные издержки уменьшаются по мере разви­
тия общества.
Да Нет
1 3. Чем сильнее развито в стране взяточничество, тем ниже
трансакционные издержки бизнеса.
Да Нет
1 4 Религиозная Реформация в Западной Европе XVI—XVII вв.
может быть истолкована как минимизация трансакционных издер­
жек верующих в их взаимоотношениях с Богом.
Да Нет
1.5. В России в настоящее время тиражирование аудио- и ви­
деокассет происходит преимущественно пиратскими методами. Со-
436 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства
гласно концепции Д. Норта, это должно тормозить развитие отече­
ственного кинематографа и эстрады.
Да Нет
1.6. Положительные экстерналии равны разнице между соци­
альными и частными выгодами.
Да Нет
1.7. Преимущества рынка прав на загрязнение перед законо­
дательным установлением стандартов по вредным выбросам свя­
зываются с тем, что такой рынок позволяет сократить загрязнение
прежде всего тех источников, у которых издержки по устранению
выбросов являются наименьшими.
Да Нет
1.8. Теорема Коуза признает необходимость корректирующих
налогов.
Да Нет
Ответы
1.1. Нет. Не могут. Во-первых, между ними не заключается кон­
трактов, имеющих юридическую силу. Во-вторых, суд не может распо­
лагать достаточной информацией о внутренней деятельности фирмы
1.2. Нет. Возрастают. С развитием общества усложняются
структура отношений между субъектами экономики, структура прав
собственности. Следовательно, трансакционные издержки по обме­
ну "пучками" правомочий возрастают. Общество с наименьшими
трансакционными издержками — натуральное хозяйство.
1.3. Нет. Всеобщее взяточничество повышает трансакционные
издержки, поскольку каждый чиновник, участвующий в оформле­
нии деловых сделок, требует "мзду", не прикладывая дополнитель­
ных усилий к выполнению своих обязанностей.
1.4. Да. "Трансакционные издержки" у протестантов ниже, чем
у католиков или православных Протестантская доктрина основана
на прямом обращении верующего к Богу, без посредничества про­
фессиональных священнослужителей, не требует пышных и доро­
гостоящих ритуалов, характерных для католицизма и в особеннос­
ти для православия.
1.5 Да. Так как размывание прав на интеллектуальную собст­
венность снижает вознаграждение за новаторство и, следователь­
но, стимулы для инновационной деятельности. Согласно Д. Норту,
промышленная революция в Англии была бы невозможной, если
бы не существовало прав на интеллектуальную собственность. Со­
ответственно "видеокассетная революция" в кинематографе связа­
на с ужесточением лицензионного контроля за соблюдением прав
на размножение фильмов.
1.6. Да. Положительные экстерналии рассматриваются как раз­
ница между высокой предельной общественной полезностью и бо­
лее низкой предельной индивидуальной полезностью.
1.7. Да. При продаже прав на загрязнение фирмы, которые мо­
гут сократить загрязнения с меньшими издержками, будут высту-
437
Примеры решения задач
пать как продавцы излишков этих прав, а фирмы, у которых из­
держки сокращения загрязнений выше, — как покупатели этих прав.
1.8. Нет. Р. Коуз доказывает, что вместо корректирующих на­
логов можно использовать прямые переговоры между теми, кто
создает экстерналии, и теми, кто испытывает на себе их действие.
2. Выберите правильный ответ
2.1. Известно, что Перу — один из основных производителей
листьев коки — сырья для производства кокаина, а также одного
из компонентов для производства кока-колы. Коку выращивают чаще
всего нелегально малоимущие крестьяне, для которых доход от
продажи листьев коки наркоторговцам — единственный способ
выжить. Укажите оптимальный с экономической точки зрения спо­
соб борьбы с героиновым наркобизнесом:
а) репрессивные меры против нарушителей;
б) сокращение производства кока-колы;
в) спецификация прав собственности на землю и выкуп госу­
дарством права на запрещение посевов коки;
г) введение налога на выращивание коки, все доходы от кото­
рого будут использованы на финансирование полиции.
2.2. Вы заключили со своим другом пари, призвав в свидетели
вашего общего знакомого, который известен вам обоим своей не­
предвзятостью. Какой тип контракта вы заключили:
а) классический;
б) неоклассический;
в) отношенческий;
г) такое пари нельзя считать контрактом?
2.3. Реклама компании "МММ" обещала вкладчикам высокий
доход от повышения курса ценных бумаг этой компании. Летом
1994 г. курс акции АО "МММ" резко упал, в результате чего мно­
гие вкладчики понесли большие убытки. Их требования о возмеще­
нии потерь:
а) правомерны, поскольку был заключен классический контракт;
б) неправомерны, поскольку отношения вкладчиков с компа­
нией являлись неоклассическим контрактом;
в) неправомерны, поскольку компания не заключала со своими
вкладчиками никаких контрактов;
г) правомерны, поскольку компания утаила при заключении
контракта информацию о своем финансовом положении.
2.4. Ваш сосед не дает вам готовиться к занятиям, допоздна
слушая громкую музыку и устраивая вечеринки. Что вы предпри­
мете, зная основные положения теории прав собственности:
а) пойдете жаловаться в милицию;
б) пригласите друзей и попытаетесь разговаривать с ним с
позиции силы;
в) предложите помощь в покупке аудиокассет по более деше­
вой цене в обмен на гарантии тишины в вечернее время;
г) будете ходить к соседу в гости и слушать музыку вместе с ним?
2.5. Согласно легенде, территория современного Манхэттена
была куплена в XVII в. английскими колонистами у местных ин-
438 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства
дейцев за безделушки ценой в 24 долл. Это соглашение является
примером:
а) обратного выбора;
б) морального риска;
в) минимизации трансакционных издержек;
г) размывания прав собственности.
2.6. Рабочий поселок сталеваров расположен вблизи металлур­
гического завода, отходы которого загрязняют окружающую среду.
Если сталевары требуют повышения своей зарплаты за жизнь в
опасных для здоровья условиях, то удовлетворение подобных тре­
бований — это:
а,) введение корректирующих субсидий;
б) интернализация внешнего эффекта;
в) превращение здоровья рабочих в чистое общественное благо;
г) гашение положительного внешнего эффекта.
2.7. Мы загрязняем с экономической точки зрения окружаю­
щую среду, если курим:
а) в собственном доме; в) в салоне для курящих;
б) на автобусной остановке; г) все предыдущее верно.
2.8. Теорема Коуза действительна:
а) для экономики Робинзона Крузо;
б) для двух участников;
в) для десяти участников;
г) не зависит от числа участвующих в сделке.
Ответы
2.1, е. Признание за крестьянами прав собственности на неле­
гально возделываемую землю позволяет оставить ее в обороте и
увеличить стимулы к ее продуктивному использованию. Выкуп го­
сударством права на запрет возделывать коку создает стимулы для
перехода к выращиванию других культур не под угрозой репрес­
сий, а в результате расчета применения экономических мер.
2.2, б. Классический контракт предполагает возможность об­
ращения в суд при возникновении конфликта, т. е. требуется заве­
рение этого контракта у нотариуса. Отношенческий (имплицитный)
контракт предполагает использование иерархии как метода разре­
шения конфликта, а ваш общий друг не обладает властью над вами
и вы сохраняете свободу действий.
2.3, б. Отношения компании АО "МММ" со своими акционера­
ми построены по принципу неоклассического контракта (в услови­
ях неопределенности).
2.4, е. Оптимальной стратегией, согласно теории прав собст­
венности, является попытка "выкупа" права на шум. Если в ходе
переговоров окажется, что вы цените тишину сильнее, чем ваш
сосед — шум, то вы "выкупите" у него это право.
2.5, а. Английские колонисты, заключая соглашение с индей­
цами, утаили от них информацию о ценности для колонистов объ­
екта сделки. Такой тип оппортунистического поведения называют
обратным выбором.
Примеры решения задач 439
2.6, б. Поскольку за более высокую зарплату администрация
завода покупает право сохранять загрязнение окружающей среды.
2.7, б В случаях а й в происходит интернализация отрица­
тельных экстерналий.
2.8, б. При увеличении числа участников растут трансакцион-
ные издержки, что противоречит условию их равенства нулю, за­
фиксированному в теореме Коуза.
3. Задачи повышенной сложности
3.1. Вы владеете долей в фирме "Веников не вяжем", равной
200 тыс. руб. Помимо вас, у этой фирмы есть еще 39 равноправных
совладельцев. Уставной капитал фирмы — 80 млн. руб. Фирма по­
несла убытки в размере 100 млн. руб. и ей грозит банкротство. Рас­
считайте ту долю убытков, которую придется вам взять на себя в
случае банкротства, если фирма является:
а) полным товариществом;
б) акционерным обществом.
3.2. Сравните трансакционные издержки, возникающие при
заключении контракта между участниками конкурентного рынка и
между олигополистами (не принимая во внимание антимонополь­
ное законодательство) при прочих равных условиях.
3.3. Вблизи поселка расположен аэропорт. Ежесуточно выпол­
няется 10 рейсов. В связи с расширением потока пассажиров руко­
водство аэропорта собирается ввести дополнительный, 11-й рейс в
сутки, который в связи с ограниченной пропускной способностью
аэропорта может осуществляться лишь поздно вечером. Введение
дополнительного рейса принесет валовой доход аэропорту в разме­
ре 1500 долл. в день, при этом издержки на его организацию соста­
вят для аэропорта 1000 долл. в день. Однако вечерний рейс причи­
нит существенные неудобства обитателям поселка, негативно ска­
зываясь на их отдыхе и, следовательно, на их производительности.
Уменьшение производительности обитателей поселка на своих рабо­
чих местах приведет к снижению их совокупного дохода на 800 долл.
в день. Будет ли организован 11-й рейс в сутки, если учесть, что:
а) жители обладают правом на запрещение полетов над поселком;
б) аэропорт обладает правом на беспрепятственную организа­
цию полетов?
Ответы
3.1. а) В случае полного товарищества вы отвечаете по убыт­
кам в полном объеме всем своим имуществом. Вам придется выпла­
тить всего 100 000 000/40 = 2 500 000 руб., т. е. вы теряете свою
долю в бизнесе и еще доплачиваете 2 300 000 руб.
б) В случае акционерного общества ваша ответственность ог­
раничена только стоимостью принадлежащих вам акций. Значит,
вы потеряете только 200 000 руб.
3.2. Построим таблицу, где по вертикали отметим виды транс-
акционных издержек, по горизонтали — две сравниваемые формы
организации рынка, а саму таблицу заполним ранговыми показате-
440 Глава 13 Институциональные аспекты рыночного хозяйства
лями 1 и 2, где 1 — более высокие, а 2 — более низкие трансакци-
онные издержки.
Виды трансакционных издержек Конкуренция Олигополия
2 1
1. На поиск информации
1—2
2 На заключение контракта 1—2
1—2 1—2

<<

стр. 14
(всего 18)

СОДЕРЖАНИЕ

>>